标本兼治 重在治本

——人社系統健全根治欠薪長(cháng)效機制

近一段時(shí)期以來，人社部認真學(xué)習貫徹中央領導同志關于根治欠薪問題的重要指示批示精神，深入落實黨中央、國(guó)務院決策部署，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，以解決工程建設領域欠薪問題爲重點，進(jìn)一步健全根治欠薪問題的長(cháng)效機制，全力以赴打赢保障農民工工資支付攻堅戰，拖欠農民工工資問題高發(fā)多發(fā)态勢逐步得到遏制。

今年3月，人社部黨組召開(kāi)會(huì)議學(xué)習中央領導同志關于根治欠薪問題重要指示批示，審議根治欠薪工作推進(jìn)方案，提出根治欠薪具體舉措。随後(hòu)，人社部牽頭召開(kāi)解決企業工資拖欠問題部際聯席會(huì)議全體會(huì)議，傳達學(xué)習中央領導同志重要指示批示，安排部署根治欠薪工作。近日，人社部在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，將(jiāng)治欠保支攻堅行動作爲“1+6”專項行動之一，著(zhe)力抓緊抓好(hǎo)。同時(shí)，在人社部門戶網站開(kāi)通“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”專欄，開(kāi)設政策法規、曝光台、欠薪入罪、拖欠農民工工資線索反映、維權渠道(dào)、工作動态6個欄目，便捷高效回應農民工關切。

各地根據有關要求，加強日常執法和專項整治，強化欠薪失信聯合懲戒，嚴格落實各項制度措施，推動根治欠薪工作進(jìn)一步推進(jìn)。浙江在全省深入開(kāi)展“浙江無欠薪”行動，對(duì)惡意欠薪違法行爲保持“零容忍”，2018年立案查辦各類欠薪案件1493件，爲1.69萬名勞動者追償工資1.9億元，分别同比下降89.5%、77.3%、75.2%。山西各級人社部門重點針對(duì)工程建設領域，在源頭預防、案件查處、違法懲戒三方面(miàn)狠下功夫，保障農民工工資各項制度措施基本實現全覆蓋，今年一季度，全省在建工程項目和新建項目基本沒(méi)有發(fā)生拖欠農民工工資案件，保障農民工工資支付形勢得到明顯好(hǎo)轉。青海省印發(fā)《2019年根治欠薪工作要點》，提出完善根治欠薪機制，開(kāi)展專項工作，落實根治責任。

今年治欠保支各項工作有序推進(jìn)，已取得階段性執法成(chéng)效。1-5月，全國(guó)各級勞動保障監察機構共查處工資類違法案件2.31萬件，同比下降40.5%，追發(fā)工資等待遇37.4億元，涉及勞動者37.3萬名，其中工資數額同比下降63.3%，勞動者人數同比下降61.6%。在各方的共同努力下，全國(guó)查處的拖欠工資案件數量、涉及人數及涉及金額持續下降。

下一步，人社部將(jiāng)堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院部署要求，著(zhe)眼于根治欠薪，堅持目标導向(xiàng)，把這(zhè)項工作作爲一項重大的政治任務，作爲一項重要的民生工作，動員全社會(huì)的力量抓緊做好(hǎo)，抓出成(chéng)效。抓緊起(qǐ)草《保障農民工工資支付條例》，會(huì)同司法部加快出台，爲根治拖欠農民工工資問題提供法治保障。繼續推進(jìn)農民工工資專用賬戶管理、農民工實名制管理、按月足額支付工資等長(cháng)效制度。加強既有工作措施的落實督導，落實屬地監管責任，組織實施省級政府治欠保支工作考核，繼續對(duì)各地治欠保支工作實施定期調度。研究建立對(duì)地方政府領導和相關負責人因政府投資工程拖欠工程款導緻欠薪的問責制度。加大違法失信懲戒力度，依法預防和查處欠薪違法案件，加強欠薪違法行爲社會(huì)公布工作，全面(miàn)推行拖欠農民工工資“黑名單”管理，嚴厲打擊惡意欠薪涉嫌犯罪的行爲。

轉自 新疆維吾爾自治區人力資源與社會(huì)保障廳   2019年07月05日